中央、省級生態環境保護督察反饋意見和信訪件整改公示
發布日期:2021-02-01 08:39 瀏覽次數:

中央、省級生態環境保護督察反饋意見和信訪件整改公示

根據中央環境保護督察舟山市整改工作協調小組關于認真做好中央、省環境保護督察反饋意見和交辦信訪件整改驗收銷號工作的相關要求,現對已完成整改的問題情況進行公示:

表一 普陀區第一輪中央環保督察反饋意見整改公示情況表

序號

整改任務

整改目標和措施

完成時限

責任單位

整改落實情況

1

省整改任務清單第十一條:浙江省產業發達,各類特色行業企業眾多,工業污染監管難度大、任務重,加之一些地方監管不到位,局部污染問題仍然時有發生。

經排查,我區展茅魷魚市場加工工藝粗放,廢水不能穩定達標排放。

整改目標:打造以魷魚精深加工為特色的產業園區,根治展茅魷魚市場環境污染問題。

整改措施:拆除展茅魷魚市場內現有廠房和設備,制定提升改造方案,重建一個以魷魚精深加工為特色的產業園區,實現經濟、社會的可持續發展。2017年12月底,展茅魷魚市場全面拆除,開始項目重建。

立行立改,持續改善

區發改局、區經信局、區生態環境分局,展茅街道、普陀經濟開發區管委會

已完成

1.展茅魷魚市場已于2017年12月底全面拆除并開始項目重建,已累計投資約4.5億元于2019年8月底前完成新園區基礎設施建設;2.園區改造后已有12家海洋食品精深加工企業落戶,目前該12家企業已通過竣測合一平臺完成竣工驗收;該12家企業污水預處理系統與主體工程同時投產,廢水經預處理后納入新建污水管網最終展茅污水處理廠集中處理;全面啟動新奧能源集中供熱項目,該12家新建企業實行集中供熱。

表二 普陀區第一輪省級生態環境保護督察反饋意見整改公示情況表

序號

整改任務

整改目標和措施

完成時限

整改落實情況

責任部門

1

關于第三項:中央環保督察反饋意見指出我省特色行業企業眾多,監管難度大,污染時有發生。舟山市級整改方案中將“打造以魷魚精深加工為特色的產業園區,根治展茅魷魚市場環境污染問題”作為完成該項任務整改目標。對已上報完成整改的展茅魷魚市場現場檢查發現,目前僅完成舊市場拆除,新園區尚未建設完成。督察組抽查3家魷魚加工企業,均發現企業存在雨污混排、污水外溢現象,環境污染問題仍然突出。

整改目標:推進“低散亂”修造船行業整治提升;推進低效廠房整治專項行動;加快展茅魷魚市場新園區建設,全力整治園區內魷魚加工企業環境污染問題。

整改措施:1.推進全區規模以下“低散亂”修造船企業整治提升。按照“整合搬遷一批,整治提升一批,政策處理一批”的思路,深入實施《舟山市人民政府關于印發全市規模以下“低散亂”修船企業整治提升方案的通知》(舟政辦發〔2018〕108號)文件精神,進一步完善依法治理和政策引導機制,瞄準“重點集中區域”和“重點目標企業”,促進規模以下修造船企業合法規范發展,推動船舶產業健康、高質量發展。2.推進低效廠房整治專項行動。加大對全區“低散亂”廠房和“建而未投、投而未盡”閑置廠房(統稱低效廠房)的整治力度,到2020年12月底,基本完成全區重點區塊低效廠房整治。3.加快推進展茅魷魚市場新園區建設進度。12月底前,完成主體工程竣工。強化基礎設施規范化建設,嚴格按照“雨污分流”要求建設排水管網,加快推進園區內新建魷魚加工企業自身污水預處理設施和集中供熱項目。嚴把項目準入關,不符合環保政策的項目一律禁止建設,杜絕高污染、高能耗、低效益的項目落戶,從源頭上防止新的污染源產生。4.進一步提升展茅魷魚市場企業環境治理水平。對園區內魷魚加工企業特別是督察組抽查的三家魷魚加工企業加大監管力度,開展集中執法整治,對存在雨污混排、污水外溢等不符合環保要求的企業,責令限期整改,對未整改到位的企業堅決關停。

2020年12月底

1.“低散亂”船廠截止目前已全部完成階段性整改,其中19家已按照環保要求完成階段性整治提升,7家關停。2. 低效廠房整治工作中,我區“低散亂”廠房已完成處置面積4.8萬平米,實際關停企業(個體戶)64家,完成整改6家,處置率完成100%。3.展茅魷魚市場新園區已于2019年8月底前完成建設,目前園區改造后已有12家海洋食品精深加工企業落戶,均已通過竣測合一平臺完成竣工驗收;該12家企業污水預處理系統與主體工程同時投產,廢水經預處理后納入新建污水管網最終展茅污水處理廠集中處理;全面啟動新奧能源集中供熱項目,該12家新建企業實行集中供熱。4.展茅魷魚市場三家企業環境污染問題,對景奧水產、華澤水產、富丹水產內部管網進行了改造,已基本完成雨污混排等問題整改。同時進一步深化問題整改,華澤、景奧兩家企業已經完成新廠區的建設并已搬入新廠區。

區經信局、區生態環境分局、各鎮街道管委會、普陀經濟開發區管委會

2

關于第十五項:根據國家海洋督察反饋意見和我省整改要求,舟山市于2018年底開展了入海污染源排查和入海排污口“一口一策”整治提升工作,但排查不全面,部分入海污染源排查疏漏。如國家海洋督察提及的嵊泗馬鞍列島海洋特別保護區18個入海污染源中的13個未排查到位:華威生物、融昌水產有限公司、嵊泗順達海鮮食品有限公司、嵊泗縣金盟海水養殖專業合作社、嵊泗縣欣瑪水產有限公司、嵊泗華利水產有限公司、東升水廠冷凍廠、嵊山明興水產冷凍廠、嵊山鎮西洋灣水產品加工廠、嵊泗縣金達水產有限責任公司、翔遠水產有限公司、一宇水產冷凍廠、舟山凱利水產。

整改目標:全面排查梳理入海污染源,完成入海排污口規范化整治。

整改措施:

1.全面規范整治入海排污口。全面排查、梳理入海污染源,分類建立形成入海排污口、排澇泄洪閘、入海河流和海水養殖排放口4張清單。同時開展入海排污口規范整治,目前我區入海排污口現均已完成規范化整治。

2.加強常態化監管力度。嚴厲打擊各類入海排污違法行為,取締各類非法入海排污口。加強入海排污口監測,對轄區內的入海排污口實施入海污染物排放濃度每季度一次監測。同時依托全區環境監控中心在線監控系統,實時掌握入海污染源排放情況,實施動態化、精細化監管。

2019年9月底

1.全面規范整治入海排污口,完成了7個入海排污口規范化整治工作。同時于2020年8月對區域岸線范圍內工業廢水排口和生活廢水排口,以及所有通過管道、溝、渠、涵洞等直接向海洋排放的入海排(污)口,或通過河流、灘涂、濕地等水體間接向海洋排放的入海排口進行全面排查,共排查出我區入海排口500余個,并上報省、市相關部門。

2.加強常態化監管力度,定期對入海排污口排放廢水開展監測并安裝了在線監控系統,同時加強入海排污口執法監管,對2起廢水超標排放的違法行為進行了立案查處。

區生態環境分局

3

關于第十八項:舟山市定海區干覽西碼頭污水處理有限公司、中國水產舟山海洋漁業公司2家單位的入海排污口2018年個別月份水質超標。

整改目標:采取有效措施,確保中國水產舟山海洋漁業公司廢水穩定達標排放。

整改措施:

1.完成舟漁公司污水處理設施改造,強化運行管理,確保穩定達標。

2.加強監管力度。嚴格落實企業環保主體責任,發現違法行為依法依規查處,確保企業管理規范、達標排放。

立行立改,長期堅持

1.舟漁公司污水處理站完成了廢水除磷提升改造處理工程,并于2018年3月30日對整治后的總磷達標排放情況進行了確認。

2.加強執法監管,自2019年以來共開展現場檢查和廢水監測8次,未發現廢水超標排放的違法行為。

區生態環境分局

表三 第二輪中央生態環境保護督察交辦信訪件整改公示情況表

受理編號

交辦問題基本情況

是否屬實

是否重點

調查核實情況

整改目標和措施

整改時限

責任單位

整改落實情況

X2ZJ202009120043

舟山市普陀區螞蟻島鄉爛田岙村,浙江東海岸船業有限公司6幢員工宿舍,未建設污水處理系統,生活污水直排大海,污染海洋及周邊環境。

部分屬實

1.“6幢員工宿舍未建設污水處理系統”問題不屬實。1-4幢宿舍樓生活污水接入廠區綜合污水處理站處理,2019年以來監督性監測結果均達標。
2.“生活污水直排大海,污染海洋及周邊環境”問題部分屬實。5-6幢宿舍樓生活污水通過地埋式生活污水處理設施處理后,排入廠區東南側海域,采樣監測結果超標。

整改目標:5-6幢宿舍樓生活污水納入綜合污水處理站處理,嚴防此類問題再次發生。

整改措施:1.依法立案查處。針對該公司涉嫌向海域超標排放廢水問題依法立案查處。
2.落實限期整改。立即停止向海域超標排放廢水的行為,同時制定5-6幢宿舍樓生活污水納管方案,將生活污水納入綜合污水處理站處理。
3.強化屬地監管,嚴防此類問題再次發生。

2020年10月

區生態環境分局

1.依法立案查處。針對該公司涉嫌向海域超標排放廢水問題,舟山市生態環境局普陀分局已立案調查,于9月14日下達了責令改正違法行為決定書,11月30日下達了處罰決定書,處罰款4.08萬元。
2.落實限期整改。東海岸公司立即封堵了5-6幢宿舍樓生活污水排放口,將生活污水通過車輛裝運至廠區綜合污水處理站處理達標后排放。同時,東海岸公司制定了5-6幢宿舍樓生活污水納管方案,重新鋪設污水管網,已于10月10日前將生活污水納入綜合污水處理站處理。
3.強化屬地監管。普陀區政府落實屬地監管責任,對后續整改進行全程跟蹤監督,確保按時完成整改任務;同時加大執法監管力度,嚴防此類問題再次發生。

X2ZJ202010040008

舟山市普陀區東港海華路攀枝花公寓3幢樓下聯通公司的一口井蓋(鐵制),由于年久失修,井蓋鐵板變形不平,導致車輛駛過時噪音擾民。

屬實

1.因通信工程建設需要,中國聯合網絡通信有限公司舟山市普陀區分公司于2010年在普陀區東港街道金城街與海華路交叉口設置了維修窨井,因窨井蓋年久失修,加上路面高低不平,車輛經過窨井蓋時有噪聲產生,影響周邊居民正常生活。
2.周邊區域窨井蓋未發現有類似問題。

整改目標:更換窨井蓋,消除噪聲影響。

整改措施:1.落實立行立改。迅速對窨井蓋進行換新,并對換新窨井蓋進行車輛駛過測試,消除噪聲產生隱患。

2.強化屬地監管。城管部門督促中國聯合網絡通信有限公司舟山市普陀區分公司對普陀城區鋪設通信窨井蓋進行全面排查,發現問題及時整改,同時強化日常巡查管理,嚴防此類問題再次發生。

2020年10月底

區城管局

1.落實立行立改。2020年10月5日,中國聯合網絡通信有限公司舟山市普陀區分公司派專業技術人員現場檢查,迅速對窨井蓋進行換新,并對換新窨井蓋進行車輛駛過測試,噪聲產生隱患已消除。
2.強化屬地監管。落實屬地監管責任,普陀區城管部門已督促中國聯合網絡通信有限公司舟山市普陀區分公司對普陀城區鋪設通信窨井蓋進行全面排查,發現問題及時整改,同時強化日常巡查管理,嚴防此類問題再次發生。

以上整改情況向社會公示,如有異議,請以書面或電話形式舟山市普陀區人民政府進行反饋。 

公示時間:2020年5月21日至2020年5月29日,共7個工作日。 

受理部門:舟山市普陀區人民政府 

聯系電話:0580-3023019

聯系地址:普陀區東港街道昌正街169號東港商務中心


信息來源:區政府辦公室
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